Aanbevelingen om samenwerking omgevingsdiensten Noord-Holland te versterken
Onno Hoes heeft in opdracht van de provincie Noord-Holland en de bestuurders van de vier Noord-Hollandse omgevingsdiensten onderzocht hoe de samenwerking tussen de omgevingsdiensten verder kan verbeteren. Goede samenwerking leidt namelijk tot een sterker en toekomstbestendig stelsel voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Dit zijn belangrijke hulpmiddelen voor een veilige en gezonde leefomgeving.
Adviezen
In zijn rapport concludeert Onno Hoes dat de samenwerking binnen het Noord-Hollandse VTH-stelsel stap voor stap sterker en herkenbaarder moet worden. De Omgevingswet is volgens Hoes de basis: pak taken gezamenlijk op waar dit nodig is, maar blijf dichtbij waar het kan. Voor inwoners en bedrijven moeten de omgevingsdiensten voelen als één loket. Op dit moment is het voor inwoners en ondernemers niet altijd duidelijk welke taken bij welke omgevingsdienst horen.
Hoes doet onder meer de volgende aanbevelingen:
- Zorg ervoor dat de vier omgevingsdiensten dezelfde taken hebben en verbreed het takenpakket
- Verbeter de regionale aansturing van en door de omgevingsdiensten
- Verken een fusie tussen de Omgevingsdienst IJmond (ODIJmond) en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG). Dit is in lijn met het besluit van het algemeen bestuur van ODIJmond op 9 juli 2025.
Vervolg
Gedeputeerde Staten (GS) gaan samen met omgevingsdiensten, gemeenten en andere partners in het VTH-stelsel in gesprek over de aanbevelingen. In het eerste kwartaal van 2026 laten GS weten welke stappen er worden gezet naar aanleiding van het rapport.
Doorontwikkeling Omgevingsdienst IJmond
De aanbevelingen in dit rapport sluiten aan bij ons eigen programma waarbij we de basis op orde brengen en onze organisatie toekomstbestendig maken. Daarbij kijken we ook naar de robuustheid- en kwaliteitseisen van het Rijk. Een van de stappen binnen ons programma is het verkennen van een fusie met een robuuste omgevingsdienst. Die verkenning zijn we inmiddels gestart.
- Bekijk hier het volledige adviesrapport op de website van provincie Noord-Holland
- Zie ook: Doorontwikkeling ODIJmond noodzakelijk om te voldoen aan landelijke criteria
Bron: Aanbevelingen om samenwerking omgevingsdiensten Noord-Holland te versterken

