Natuurregels in de Omgevingswet
Gaat u een project of activiteit starten? Bijvoorbeeld bouwen, slopen of een evenement organiseren? Dan is het belangrijk om te controleren of u een omgevingsvergunning Flora- en Fauna-activiteit of een omgevingsvergunning Natura 2000-activiteit nodig heeft. Deze vergunningen noemen we op deze webpagina natuurvergunningen.
In Nederland zijn er regels om de natuur te beschermen. Deze regels staan in de Omgevingswet als het 'aanvullingsspoor natuur'. Meer informatie over het aanvullingsspoor natuur is te vinden op de website van het IPLO.
De regels voor natuur gelden altijd. Ook als u al andere vergunningen heeft, zoals een bouwvergunning of sloopmelding. Heeft u bijvoorbeeld een bouwvergunning, maar is de invloed van uw project op de natuur nog niet beoordeeld? Dan mag u nog niet beginnen met bouwen!
Wanneer heeft u een natuurvergunning nodig?
Bij sommige projecten of activiteiten heeft u een natuurvergunning nodig. Dit is verplicht als uw project invloed heeft op:
- dieren of planten (Flora- en Fauna-activiteit)
- beschermde natuurgebieden (Natura 2000-activiteit)
Bevoegd gezag Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN) beslist of u een vergunning krijgt en doet de handhaving voor de natuurwetgeving. Omgevingsdienst IJmond adviseert u over natuurbescherming in uw plannen.
Flora- en Fauna-activiteit
Volgens de Omgevingswet zijn bepaalde planten- en diersoorten, bijvoorbeeld vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen, beschermd. Zij en hun verblijfplaatsen mogen niet worden verstoord, beschadigd of vernietigd. Activiteiten die schadelijk kunnen zijn voor deze soorten zijn zogenoemde Flora- en Fauna-activiteiten. Het IPLO geeft meer informatie over Flora- en Fauna-activiteiten, dat leest u via deze website.
Laat ecologisch onderzoek uitvoeren
Een erkend ecologisch bureau kan via een ecologische QuickScan beoordelen of beschermde soorten in het gebouw aanwezig zijn. Als dat zo is, volgt nader onderzoek. Het nadere onderzoek moet ook worden uitgevoerd door een erkend ecologisch bureau. De Beschermde Soorten Indicator (BeSI) van BIJ12 kan helpen bij een eerste inschatting. Via de website van BeSI kunt u uw gegevens invullen. Omgevingsdienst IJmond geeft advies over flora en fauna op uw plannen.
Omgevingsvergunning Flora- en Fauna-activiteit nodig?
Blijkt uit het ecologische vervolgonderzoek dat er beschermde soorten aanwezig zijn? Dan heeft u een Omgevingsvergunning Flora- en Fauna-activiteit nodig. Deze regel staat in artikel 5.1, lid 2, onderdeel g van de Omgevingswet. Zonder deze vergunning mag u niet beginnen. Vraag de vergunning aan bij het bevoegd gezag: Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN). Dit kan via de website van ODNHN.
Natura 2000-activiteit
Projecten en activiteiten kunnen invloed hebben op Natura 2000-gebieden. Schade, zoals verzuring en vermesting, kan ontstaan door stikstofdepositie. Maar niet alleen stikstof kan schade veroorzaken. Schade kan bijvoorbeeld ook komen door droogte of juist teveel water, geluid, trillingen of het verdwijnen van natuur.
Activiteiten die mogelijk negatieve effecten hebben op deze gebieden worden Natura2000-activiteiten genoemd. Het IPLO geeft meer informatie over Natura 2000-activiteiten, dat leest u via deze website.
Laat de invloed op het Natura 2000-gebied onderzoeken
Een adviesbureau onderzoekt of uw werkzaamheden schadelijk zijn voor Natura2000-gebieden. Dit gebeurt met een stikstofonderzoek. Daarbij gebruiken ze Aerius-berekeningen. Zo wordt gekeken of er te veel stikstof in een Natura2000-gebied komt door uw project.
Vindt uw project dicht bij een Natura2000-gebied plaats? Dan kan er ook een ecologische voortoets nodig zijn. Dit moet worden gedaan door een erkend ecologisch adviesbureau. Daarmee onderzoeken ze of er andere effecten zijn, zoals geluid, licht of trillingen, die slecht zijn voor het Natura2000-gebied. Omgevingsdienst IJmond geeft advies voor Natura2000-gebieden op uw plannen.
Omgevingsvergunning Natura2000-activiteit nodig?
Blijkt uit het onderzoek dat uw project misschien schadelijk is voor een Natura2000-gebied? En is het niet zeker dat er geen schade zal zijn? Dan heeft u een Omgevingsvergunning voor een Natura2000-activiteit nodig. Deze regel staat in artikel 5.1, lid 1, onderdeel e van de Omgevingswet. Zonder deze vergunning mag u niet beginnen.
U vraagt deze vergunning aan bij het bevoegd gezag. In dit geval is dat de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN). Dit kan via de website van ODNHN.
De natuurvergunningen gaan alleen over Flora- en Fauna- en Natura 2000-activiteiten
Een natuurvergunning is een op zichzelf staande vergunning. Ze staan los van andere vergunningen. Uw melding geldt niet voor andere wetten en verordeningen. U bent zelf verantwoordelijk voor het voldoen aan andere wet- en regelgeving. Mogelijk moet u nog een andere vergunning aanvragen, een melding indienen of informatie aanleveren voor uw projecten en activiteiten. Doe hiervoor de vergunningencheck op www.omgevingswet.overheid.nl/.
Broedseizoen & vuurwerk
Wat moet u weten over vuurwerk (afsteken) tijdens het broedseizoen leest u op deze webpagina.
Bomen kappen (houtopstanden)
Bent u van plan om bomen te kappen buiten de bebouwingscontour (dit heette eerder de bebouwde kom)? Soms zijn deze bomen beschermd. Dit noemen we een houtopstand.
Doe een melding bij de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord als u bomen wilt kappen in een houtopstand. Er is sprake van een houtopstand wanneer een boom deel uitmaakt van:
- een bos van minstens 1000 m² (10 are)
- een rij van meer dan 20 bomen
De regels hierover staan in het Besluit Activiteiten Leefomgeving (Bal), paragraaf 11.3.1 en 11.3.2. Een melding doet u via de website van ODNHN. Op deze website vindt u ook meer informatie over het kappen van houtopstanden.
Houd rekening met de zorgplichten
In de Omgevingswet staat de algemene zorgplicht (artikel 1.6 Omgevingswet) en meerdere specifieke zorgplichten. De algemene zorgplicht houdt in dat overheden, bedrijven én inwoners verantwoordelijk zijn voor een veilige en gezonde leefomgeving. Wat u ook doet, u moet altijd rekening houden met de algemene zorgplicht.
Specifieke zorgplichten zijn een vervolgstap op de algemene zorgplicht. Ze zijn duidelijker en gaan dieper in op de inhoud. Meer informatie over de algemene en specifieke zorgplicht is te vinden op de website van het IPLO. Omgevingsdienst IJmond adviseert om altijd rekening te houden met de algemene en specifieke zorgplichten. De zorgplichten zijn terug te vinden in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Voor de specifieke zorgplichten verwijzen we naar:
- Flora en fauna: Artikel 11.27 van het bal
- Vogels: Artikel 11.37 van het bal
- Natura2000: Artikel 11.6 van het bal
- Houtopstanden: Artikel 11.116 van het bal
Heeft u vragen?
Neem gerust contact op met het team Ecologie op telefoonnummer 0251-263 863 of advies@odijmond.nl